各区相继公布义务教育积分入学方案,调整项目打分权重,希望借此促进教育公平
羊城晚报讯记者沈婷婷报道:连日来,各区相继公布义务教育积分入学方案。各区根据实际情况,调整项目打分权重,对于户籍和房产两个大项,有些区更侧重户籍,有些区更侧重房产,有人认为打破户籍制度的藩篱,有人诟病户籍输给了房产……3月20日,福田区教育局也公布了该区今年秋季的积分入学政策,该区教育科科长告诉记者,他希望通过积分入学的打分,可以让户籍人口和外来人口的孩子都能得到公平的教育机会。
非户籍人口比重大
今年1月14日,教育部发文要求各地做好小升初免试就近入学工作。随后,又要求北上广深等19大城市进一步完善免试就近入学方案。
相关资料显示,深圳从2003年起就取消义务教育阶段择校费,推行就近入学,并在2008年出台《深圳市义务教育就近入学管理办法》,符合“15”条件的非深户可与深户一起申请公办学位。据介绍,2013年全市小学一年级招收非深户学生10.79万人,占小一学生总数的73.4%;初一年级招收非深户学生6.11万人,占初一学生总数的66.8%。
城市人口急速增长,深圳户籍与非户籍人口又严重“倒挂”。记者了解到,在积分入学之前,很多区的招生方案都是优先户籍人口,一些家长为了抢学位,滋生了“学位房”的添置潮——挂靠户籍、假租房事件等现象更是在招生阶段中层出不穷。
从去年开始的积分入学,不少区开始调整,不再“户籍为王”,欧先生告诉羊城晚报记者,去年他在南山工作和租房,年初才拿到深圳户口。按照他的理解,深圳户籍的孩子一定能上公办学校,并且就近入学。但按照他是南山区集体户口,有15分,租房合同按照2012年9月1日之后签订算2分,独生子女算20分,父母就业情况算10分,总分才47分。仔细研究发现差距就出在房子上。欧先生说,只要是有房,不管是一手房还是二手房,都是加30-40分左右,如果父母双方再购买社保则会在50多分,甚至更高。这是深户“拼不过”非深户有房的有力证据,虽然遭到不少人的非议,但是其对户籍和住房的权重调整上,可谓力度极大。
希望实现教育公平
另外,福田区的积分入学政策也希望可以淡化户籍。福田区教育局教育科陈科长评价称,算不上打破藩篱,只是希望可以相对公平。他说,目前国家在逐渐淡化户籍概念。深圳提倡来了就是深圳人,说明城市对外的包容。所以在制定招生政策的时候也会考虑到这些因素。
陈科长说,因为每个区的做法不同,有的区考虑的是户籍人口,会和非户籍人口拉开一点距离。他希望,目前可以让户籍和非户籍人口在同一起跑线上,有相对均等的机会。“即使是外来的,也可以申请到这个片区的学校。”
“结合了房产和户籍的双重考虑,积分入学,以居住地进行申请的,不是哪里有房,或者为了入读而租房子,对这一类是不允许的。”他说,为了兼顾常住人口、户籍人口和外来人口的。一些外来人口人员长时间在一个片区居住,申请的积分,比刚买房的积分还要高,这就是说明不是有钱就会偏向于你。
陈科长向记者解读今年的招生政策时表示,福田区户籍只比外来人口多2分,对于外来人口而言,这2分可以从居住时间等方面追回来,也是为了更加公平和合理。
另外记者注意到,今年已公布的积分入学方案中,去年罗湖的有房非深户为C类,而租房的罗湖户籍为D类,前者完胜后者。但今年这两个群体同处于D类,都有70分的基础分。他们的总分高低要由购房或租房,以及购买社保时间长短来决定。南山区则将户籍分由去年的20分调整到今年的30分,住房分从去年的50分调整为今年的40分等。
(原标题:深圳积分入学既拼户籍又拼房产望实现教育公平)