《深圳市2012年改革计划》推出6项重点改革医保条例咋改代表发英雄帖广征妙招
一期政府公报全文发布了市委市政府关于深圳市2012年改革计划。涉及22个改革项目,部分已经启动。根据该计划,我市今年将适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道,这给长期在深工作和居住的非深户带来了福音。
项:扩大社会组织直接登记范围
2012年项重点改革计划是进一步培育发展和规范管理社会组织,完善社会建设体制机制。计划提出,深化社会组织登记管理体制改革,扩大社会组织直接登记范围,推行社区社会组织登记和备案双轨制,探索社会组织分级分类准入制度。
厘清政府与社会组织提供公共服务的界限,清理政府向社会组织转移委托职能和工作事项,编制政府向社会组织转移职能和购买服务目录,建立政府职能转移的动态调整机制,完善向社会组织转移职能的操作机制,构建新型政社合作关系。
继续推进社会组织立法工作,明确社会组织法律地位,发挥非营利性社会组织承接部分公共服务的作用。
第二项:完善公务员分类管理体制
2012年第二项重点改革计划是深化公务员管理体制改革,建立完善的分类管理体制。计划提出细化优化公务员职位分类,适当增设专业技术类职位系列,细化执法类职组、职系划分。
深化综合管理类公务员管理机制改革,创新共通性职位公务员管理机制,不断改进领导干部的选拔、培养机制。建立健全岗位责任制,完善分类管理各项配套制度。完善法官、检察官管理体制,积极推进法官、检察官分类管理,探索法官、检察官职业的专业化发展。
第三项:个体户经营豁免登记
2012年第三项重点改革计划是推进商事登记制度改革,优化市场营商环境。这项改革的主要内容已于今年5月7日发布。计划提出,转变现行以“营业执照”为的商事登记制度,建立商事主体资格与经营资格相分离的登记制度。
改革现行个体工商户登记制度,逐步实现自然人经营豁免登记。建立商事主体除名制度、商事主体年报备案制度。建立电子营业执照制度。
第四项:增辟入户新渠道
2012年第四项重点改革计划是创新户籍管理体制,逐步实现我市基本公共服务均等化。计划提出,根据我市实际情况和承载能力,分阶段实现非户籍人口与户籍人口享受均等的、就业、医疗等基本公共服务和社会保障。逐步提高非户籍住房困难人群的居住水平。
继续完善积分入户制度,以居住证为重要载体,以入户积分参数为依据,建立非户籍人口向户籍人口转变的合理门槛和常态通道,提高户籍人口比重。适度降低入户门槛,畅通入户渠道,适度增辟“居住证+社保”新型入户渠道,优化学历型人才入户条件,适度放宽政策性随迁入户条件和纳税迁户政策要求。