经历新冠肺炎疫情考验的上海，

　　如何在来之不易成果的基础上

　　进一步巩固扩大战果，

　　建设成为全球公共卫生最安全的城市之一？

　　市疾控中心新建工程开建！

　　近日，总建筑面积超11万平方米的上海市疾病预防控制中心新建项目开工，将最大化满足常态化及重大公共卫生应急响应等特殊时期运行的需要，为城市守牢抵御重大疾病风险的“大坝”，为群众健康“筑基”。

　　项目介绍

　　为深入贯彻总书记重要讲话和指示批示精神，落实上海市公共卫生建设大会部署，经各方共同努力和前期紧张筹备，市疾控中心新建工程项目实现年内动议、年内立项、年内开工。项目将对标国际顶尖公共卫生专业机构，高标准、高水平建设卫生应急和疾病防控重大基础设施群，为上海疾控事业高质量发展提供有力支撑。

　　上海市疾控中心新建项目坐落于虹桥商务区主功能区北部，东至申虹路、南至天山西路、西至北横泾港、北至北翟路，建设用地面积平方米，项目总建筑面积平方米。园区主要建筑自南向北依次为综合业务楼、微生物实验楼及理化实验楼。将建设应急指挥中心、国家突发急性传染病防控应急平台和一批高水平实验室平台。项目建成后，将有力发挥提升硬件水平、改善功能布局、强化能力建设的作用，进一步提高超大城市公共卫生应急响应、安全保障、健康服务、科学研究、循证决策和科研转化、教育培训能力。

　　01硬件更硬核战略储备“一锤定音”

　　疫情是大考，面对突发公共卫生事件的严峻挑战，面对超大城市面临的现实威胁和人民群众的更高期待，进一步夯实城市公共卫生体系已成为当务之急。如何做到统一高效、响应迅速、科学精准、联防联控、多元参与？提升战略储备不可或缺。

　　据悉，项目对标国内外先进专业机构，规划建设一批具有国际先进水平的重大设施和前瞻性布局的重点实验室，包括世界卫生组织网络实验室、新发呼吸道病原生物学实验室、人畜共患病生态学实验室、代谢组学与生物暴露监测检测实验室、生物样本库、菌毒种库和标准品库等。

　　项目建成后，将全面提升上海市疾病预防控制中心硬件设施，提升“一锤定音”的核心能力、健康大数据分析应用能力、前瞻性研究能力和决策咨询能力，为高标准建设上海市公共卫生应急指挥中心、国家突发急性传染病防控应急平台及各类应急检测实验室提供平台，为建设具有国际先进水平、开放共享的实验平台、生物样本库等提供硬件保障，有效推动上海市公共卫生体系功能拓展和能力提升。

　　尤为重要的是，项目除建设常规实验用房外，还建设有疫苗/诊断试剂临床试验基地、新一代高通量全基因组测序平台等具有特殊用途、体现国际先进水平的功能实验室，为传染病防治、科研、教学、药品、生物制品生产等工作提供重要的基础和支撑条件，为国产药物、疫苗的研发和上市后的效能评价提供强有力的技术支撑，有效优化卫生防病资源、助力健康产业创新。

　　02科技赋能疾控“哨兵”更灵敏高效

　　为实现传染病的早发现、早处理，中国疾病预防控制中心建设了国家传染病直报信息系统对全国传染病进行监测与报告，各级各类医疗机构一旦发现传染病，诊断医师通过系统依法报告病例信息。

　　但长期以来，在发挥重要作用的同时，这一报告系统与医院电子病历系统各自为政，疾病监测报告往往依赖医生职业素质和业务能力，且自动化程度低，造成了报告效率低、及时性差、数据不规范等诸多问题。

　　为了打破上述局限性，上海市疾病预防控制中心基于区域卫生信息平台，推进基于实时事件感知实现临床疾病监测与报告系统（简称“智能插件”）在医疗机构的部署与应用，依托区域卫生信息平台，自动抓取和智能感知医院电子病历数据，实现自动识别和填报，提升传染病监测报告效率和规范性。

　　目前，智能插件已在上海市16个区433家医疗机构（全部公立医疗机构）个医生工作站部署应用，提高医疗机构疾病报告自动化程度，切实减轻医生工作量，大幅降低漏报、错报情况。

　　新冠疫情期间，全市327家发热门诊、发热哨点应用了智能插件，快速及时收集上海市发热病人就诊信息，有效支持疫情研判和预警应对。

　　让数据“说话”并产生最大价值的背后，离不开“往前多走一步”的智慧管理。

　　根据“总体规划，分批实施；先期试点，后再铺开；成熟一个，展示一个”的推广原则，上海市疾病预防控制管理服务云平台于12月上旬在全市各级各类医疗机构率先试点慢性病管理、免疫规划管理等业务指标结果的可视化展示，随后将陆续实现传染病防治管理、结核病管理、综合管理等业务指标结果的可视化展示。

　　云平台是疾病预防控制业务领域首次实现的大数据汇聚与管理，掌握疾控管理服务数据，监测服务数量、质量和效果，并及时应对反馈，形成管理-评估-反馈的闭环管理，显著提高业务精细化管理水平。

　　03人才为本强化保障打造平战结合“战斗队”

　　守护一座城市的公共卫生安全靠的是冲锋陷阵的“战士”。成立于2012年的上海市国家突发急性传染病防控应急队是我国首批11支国家卫生应急队伍之一，是华东片区重大传染病防控、自然灾害救援的中坚力量。

　　2020年，这支国家队在新冠疫情防控攻坚战役中战功赫赫，除了担任第一批现场调查人员、进驻各区疾控的现场调查联络员、公卫中心驻点专家、机场驻点防控人员，骨干队员还在各区牵头培养了一批区级应急处置人员，为全市疾控网络的高效运转奠定了坚实基础。

　　记者从上海市疾控中心了解到，“战斗队”的打造工程将持续展开，包括加强上海市流行病学调查处置单兵系统装备配置；加强移动处置中心建设，提升突发公共卫生事件现场应急响应能力；建成省级突发中毒事件应急响应队伍；升级国家队装备，拓展传染病防控辐射范围。

　　2020年，上海疾控中心除了开展常规的初级岗位招聘工作外，还结合未来3年学科人才建设规划，开展中级岗位招聘和学科带头人招聘，优化人才梯队。

　　今年9月份，上海市疾控中心上海市就业见习基地联合13家区疾控中心，接收上海健康医学院医学技术学院卫生检验与检疫专业第一批65名本科生行业见习，通过市区联动、医校融合，在支持高等院校公共卫生相关专业人才培养的同时，吸引更多的学生加入疾控“大家庭”。

　　未来，上海将瞄准全球公共卫生发展方向，聚焦优化公共卫生学科、人才、项目、成果联动发展的科技发展创新模式，通过大力实施公共卫生学科建设和科技人才培养，建设具有国际知名度的一流公共卫生专家队伍，系统提升科技攻关和成果转化应用水平，努力走在科技防控最前列，建成与上海科技创新中心、亚洲医学中心城市建设目标相匹配的疾控学科体系和公卫人才高地。

　　资料：新华社客户端上海发布

　　记者：仇逸龚雯

　　编辑：毛海萍

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