文丨西部菌

当下人才竞争如火如荼，不甘落后的上海，终于也出手了。

日前，上海正式发布了《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》，办法明确，在以北京大学、清华大学为试点，探索建立对本科阶段为国内高水平大学的应届毕业生，符合基本申报条件可直接落户的基础上，将试点范围扩大至在沪“世界一流大学建设高校”。

目前的在沪“世界一流大学建设高校”，一共有四所，分别是上海交通大学、复旦大学、同济大学、华东师范大学。按照新的《办法》，这四所高校的应届本科毕业生，未来可以直接在上海落户。

其实在2018年，上海就曾经推出过政策，清华、北大的本科毕业生，可以直接落户。这次政策升级，试点范围扩大到包括清北在内的六所高校，无疑是重大的突破。

因为上海的人口总量，已经达到2428.14万人，为了疏解非核心的城市功能，一直都有着严格的落户门槛，户口的含金量相当高。这次罕见地降低了门槛，而且未来试点高校范围可能还会继续扩大，将吸引更多的人才流入。

对上海来说，在人才竞争愈演愈烈的当下，出手抢人说明是真的急了。

事实上，已经有多个城市出台了相关的人才招引政策。政策内容，不仅仅是送户口，还包括送补贴等等，条件相当优渥。

以深圳为例，同样是一线城市，深圳面向本科生几乎没什么落户限制，不仅如此，本科生还能领到1.5万元的租房生活补贴。另外再比如西安，靠着大手笔抢人，一年多时间户籍人口增长了超过百万。

而从常住人口增长看，2019年，增量排在前五的城市，分别是杭州、深圳、广州、宁波和佛山。其中杭州达到55.4万人。上海的增量，只有4.36万人。而且，前两年上海的常住人口还一度负增长。

随着人口红利的衰退，人口尤其是优质人才，价值不断凸显，对地方经济发展的重要性，在不断提升。加上上海的经济转型，也需要人才支撑，所以如果还是紧闭大门，落户门槛太高，也不利于人才的吸引。

而这次上海正式出手，也意味着当前的人才竞争，正式进入下半场。一方面，未来各大城市或将推出更优厚的条件，来招引人才；另一方面，户籍门槛的进一步降低，将是大势所趋。

其实今年的城镇化建设重点任务，就明确提到，督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。而今年以来，南昌、沈阳等省会城市，都先后宣布解除落户限制，加上之前的石家庄等地，零门槛落户的重点城市越来越多。

那么，在落户门槛整体降低的前提下，人口和人才的自由流动，将会越来越便利。那些一二线大城市，拥有更高的发展水平，更多的优质就业机会，无疑会成为人才聚集的高地。

一些缺少经济和产业支撑的中小城市，在这轮抢人竞争中，恐怕难逃人口被虹吸的命运。

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