原标题：【砥砺奋进的五年】上海社科院院长：发挥大专院校工匠精神

近日，上海市政府出台《关于创新驱动发展巩固提升实体经济能级的若干意见》(以下简称《若干意见》)。《若干意见》聚焦政策突破、优化振兴实体经济等新举措。

6月16日，上海社科院院长王战接受澎湃新闻（记者采访时表示，《若干意见》共6个部分50项措施，其中8项涉及降成本。王战建议，在提升实体经济能级中，上海可放权各区，把各区的长处发挥出来；而且上海应该提高大学生落户比重，充分用好全市专业性的大专院校，发挥他们的工匠精神。

王战认为，《若干意见》是上海党代会以后最重要的一个文件。

《若干意见》亮点突出。王战指出，“从中央提出创新驱动推动实体经济发展这个要求而言，上海的《若干意见》是出得最早的，这个时效性就是个亮点。把创新驱动和提升能级两件事情结合起来，比较全面地反映了党中央对上海经济发展、产业发展的要求。”

王战认为，“实体经济的来源是从它的反面虚拟经济而来，那么，何为实体经济？我比较认可的表述是，实体经济是能创造真实财富，提供真正社会福祉的经济。中国是最大的发展中国家，所以，我们必须头脑非常清晰，要把发展实体经济放在第一位。”

王战说，其实，像上海、北京、广州这样的特大城市，跟国外的特大城市不同，中国特大城市具有中国特色，“特色在于，我们有郊区，纽约没有郊区，东京没有郊区，这就带来了我们在发展当中，跟他们的路径、阶段有不同。他们的金融、贸易、专业服务等发展起来后，城市空间仅这么大，其他的产业必须走人。我们有两个战略空间，一个战略空间是中心城区，中心城区在上海主要是支撑了金融中心、贸易中心和航运中心的发展，一个战略空间是我们的郊区，我认为，至少尚有20年时间完全可支撑高新技术和先进制造业的发展。”

因此，王战建议，上海可放权各区，把各区各自的长处发挥出来。镇一级经济，浙江做得非常好，从块状经济到特色小镇各具特色，袜子、领带可把全世界百分之六七十的占有率拿下；县一级经济，江苏搞得不错，每个县级市都做出特色来；上海是市这级很强，但区这块就微弱，前几年，有“灯下黑”，这几年，有很大的改善。问题就出在，郊区有时候看市区，没有根据自身特点发展。客观上是，上海各区的职权比一个县级市少，规划权等很多内容要报市里来批。

“要提升能级，首先要有企业家，而且也要有好的员工，这些员工能心无旁骛地在企业。”王战认为，“如果整个工资成本构成当中，用于租房，甚至购房，压力很大，员工就不能心无旁骛。要解决这个问题，单位里可提供一部分房源用于长租，给予企业里搞研发、企业管理等最重要部分的人才。”

另外，王战建议，“上海应提高大学生落户比重，上海的大学生跟全国其他的地区的最大的不同是，上海有一大批质量非常好的专业性大专院校，如立信会计等，这对整个经济结构是有利的。充分用好专业性大专院校，上海高新技术产业、先进制造业就会有来源，发挥出他们的工匠精神。”

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