原标题：继“交复济师”本科、985硕士毕业直接落户，上海再次降低落户门槛！抢人大战，留给上海的时间不多了

　　

本文经冰川思享号授权作者/任大刚

　　

　　

到今年11月份，上海户口门槛再次降低：“本市重点产业发展紧缺急需、取得国家一级职业资格证书（高级技师）高技能人才”以及“市场化创新创业人才”，可以申办上海市常住户口。

　　

有时候，你会觉得各大城市之间上演的“抢人大战”像场儿戏。

　　

最近参加个小聚。其中一个90后女生，乃某省省会郊县的土著。该省会一向热衷于参加抢人大战，但该省会规定，郊县大学毕业生不能落户到主城区。

　　

于是该女生大学毕业后只好当引进人才，先把户口落到邻省亦喜欢参与抢人大战的省会，两天后，再以外来人才身份，成功将户口落到本省省会主城区。

　　

这名90后女生，已经离开了成功落户的省会主城区，现在就在上海工作，正在努力争取上海户口。

　　

从这个案例中，我对那些参加抢人大战大有斩获的城市，最后实际留下来多少人，有些许的疑问。

　　

此外，我觉得郊县同样优秀的子民不能落户主城区，对这名90后女生来说，虽然丰富了奇葩经历，但毕竟是一种情感上的伤害。

　　

户口这个东西，毋庸讳言，附着着很多实际的利益，同时又有看不见的人格尊严，尤其是一个外来的移民——你是被羞辱的，还是被尊重的？

　　

01

　　

要拿到上海户口曾经不是那么容易

　　

然而政策的修改，并不主要是为了照顾个人的、主观的细腻情感，而是以实实在在的统计数据说服公众，比如上海，一向严厉限制户籍，但面对新进入的人口断崖式下跌，加上其他城市都快把新增大学生抢光了，再不加入进去就晚了，于是上海的户籍大门也开始打开了。

　　

　　

▲上海外滩看到的日出场景，对面就是陆家嘴金融中心（图/图虫创意）

　　

以我近30年的上海生活经历，上海的户籍门槛降低，大概有两次：一次是上世纪90年代末的“蓝印户口”，只要在上海买房，就可以获得户口；一次是2003年开始，只要有中专文凭，有固定工作就可以解决户口。

　　

但这两项政策都是实行两三年后就废除或收紧了，取而代之的是积分制，当年没有抓住这两次机会的，都十分后悔，因为积分制下，要拿到上海户口已经不是那么容易了。

　　

上海再次把户口门槛打开一些，始于2018年，这一年，清华北大的应届本科生可以直接落户；但清华北大每年也就那么一丁点毕业生，估计是杯水车薪。

　　

2019年，上海市向浦东新区下放人才引进和海归落户的审批权。

　　

真正的变化来自2020年9月，应届博士、双一流硕士、一流学科硕士、交大复旦同济华师大的本科，可以直接落户，打开户籍大门的意图已经十分明显。

　　

到今年11月份，上海户口门槛再次降低：“本市重点产业发展紧缺急需、取得国家一级职业资格证书（高级技师）高技能人才”以及“市场化创新创业人才”，可以申办上海市常住户口。

　　

虽然户口放开的力度仍不如2000年前后，但假如上述措施仍未能使进入上海的人才有一个较大幅度的增长，那么户籍政策向2000年前后越来越靠近，是大概率事件。

　　

02

　　

留给上海的争夺空间其实不多了

　　

20年来，上海的户籍人口大概增加了130万左右，外来人口增加了将近700万。

　　

外来人口增加的峰值出现在2010年，当年超过260万，到2011年，仍然达到近130万，但此后却断崖式下跌，2015年开始连续减少3年，到2018年才有所增长。

　　

2019年微增1.5万，属于少见的非户籍人口的增长少于户籍人口的增长，不过大概也就5000人的样子。

　　

2020年统计数据尚未公布，但由于疫情影响，外来人口很可能再次下降。

　　

　　

▲上海南浦大桥风光（图/图虫创意）

　　

目前没有公开数据说明是哪些人不来上海了，只能逻辑地推测，应该主要是收入相对较低的群体，较高收入的群体大概仍有强烈愿望留在上海。

　　

而不管我们曾经是如何地惧怕人口增长，如何地希望人口增长缓慢甚至停止下来，但就中国的实际所见，却是像某些地区一样，一个城市一旦陷入人口持续减少的泥潭，就会无可挽回地陷入破败。

　　

那么，上海还有没有可能让新增人口重新进入上升通道呢？

　　

如果单是求得户籍人口的增长，那是很容易的，毕竟有970多万的存量外来人口在那里，只要办一道手续就可以实现了。但这显然不是上海所要的政策目的。

　　

那么上海能否持续地吸引外来人口，或者最低限度不至于外来人口增长停滞甚至出现持续减少呢？

　　

这个恐怕没有人敢拍胸脯保证。

　　

因为，其一，上海的工资水平与传统的人口流出地之间的差距在缩小，10多年前，工资水平较低的省会城市与上海的工资水平之间，大概会有两三倍的差距，但是现在，这种差距大概已经缩小到一倍左右；

　　

其二，如果考虑到上海的生活成本，包括房价（房租），出行、餐饮等，那么实际收益完全可能会缩小到一倍之内；

　　

第三，20世纪90年代后，新出生人口开始减少，特别是95后的独生子女更多，其父母不像之前的父母那样希望孩子出门闯荡，而是多不愿意也不太支持孩子出远门工作；

　　

第四，最近几年新崛起的新一线城市也在争夺人才。

　　

因此，留给上海的争夺空间，其实是不多的，或者说，几乎不可能再出现像2010年前后那样，人人争着去上海的盛况了。

　　

03

　　

上海如何能够留住年轻人？

　　

那么上海是不是在抢人大战中就没有机会了呢？

　　

回答这个问题，首先应该回到本文开头的那个90后女生的遭遇上。我们要明白，90后乃至更年轻一代的95后跟之前的70后、80后不一样在哪里。

　　

他们成长在一个相对富裕的年代，更关注自己的精神感受，更有个性，也就是说，如果70后80后一出生就面临生存生活压力，对物质财富的渴望异乎寻常的话，那么更年轻一代，对此在整体上是有所超越的。

　　

换言之，你上海虽然已经给不起超过其家乡省会城市两三倍的工资，但是可以给我的家乡省会给不了的东西以资弥补。

　　

　　

▲上海南京路步行街灯光夜景（图/图虫创意）

　　

那么这些东西是什么呢？

　　

首先是尊重个人。包括尊重个人的生活方式，在机会和利益面前被平等对待。

　　

实际上，在日常接触中，你会发现许许多多留在上海的年轻人，非常看重这一点，包括本文开头的那名90后女生，就是在抢人大战中被不公正对待的，至于是否“愤”而出走到上海寻求公正倒不一定，但腾挪一圈的不爽是肯定的。

　　

我有一句尚未流传的名言：尊重人比尊重人才更重要。

　　

道理很简单，一个人，只是因为他是一个人而受到基本尊重，而不因为他是退休工人、院士或富翁，或者按照官位大小就被严格区别对待，那么这样的社会是吸引人的，值得留恋，值得留下来的。

　　

一个动辄把人分成三六九等的地方，如何能够留住甚至吸引没什么资历的年轻人？

　　

在这点上，上海恰恰做得好那么一点点，就足以让年轻人心生感佩。

　　

其次是社会开放。

　　

上海在19世纪的第一次兴起是因为开埠开放，在20世纪末的第二次兴起是因为改革开放。

　　

开放是上海的基因，更是它的命根子。一个外地年轻人来上海，能够发现上海与外地很不一样的地方，包括建筑、人们的言行举止，等等，这是它的吸引力所在。

　　

上海需要维持这种不一样。

　　

怎么维持？那就是更加开放，更加彻底地开放，保持你在中国的不一样，尽量成为别人学习的榜样。

　　

如果有一天，你发现上海与内地其他城市没什么两样，要么是中国全面进步了，要么是上海变得保守封闭了，那么上海也就没啥吸引力了。

　　

尊重个人和社会开放，也就是保持宽容以待的胸襟，这是任何创新的基本前提，一个永葆创新活力的地方，也是机会更多的地方，哪怕人口停止增长，甚至像日本那样严重老龄化，也没有那么可怕的。

　　

反之，人口再多，死气沉沉千篇一律异口同声，又有什么吸引力，创新和机会又在哪里呢？

　　

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