按照上海过去的积分落户办法，若无重点大学硕士学位要想毕业就落户上海那是很难的。但是，日前《2018年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》（简称《办法》）公布，其中“清华北大本科毕业生符合基本条件可以直接落户上海”这一内容，特别引人注目，并引发争议。

城市人才大战

城市人口规模膨胀本身会带来很多问题，像北京和上海这样的特大城市一向采取户籍严管政策，为何此次突然松开口子，为清华北大本科毕业生开出“人才绿色通道”？这与近年来出现的城市人才竞争趋势相关。只要稍加注意就不难发现，今年4月，人民日报海外版发布消息称全国20多个城市加入“人才争夺战”，政策优惠前所未有。

西安、南京、武汉等20多个城市均出台新政策，且力度之大前所未有。比如，西安只要求，全日制普通高等院校、中等职业学校（含技校）毕业，或具备国民教育同等学历的人员及留学回国人员，均可凭借身份证和学位证在手机APP上办理，就能够在半个小时左右落户西安。

城市人才争夺的背后，不只是单纯的人才引进问题，而是综合性的问题。比如，武汉人才难留，迁出人口大于迁入人口；西安为最新获批的国家中心城市，人口目标应该是千万人，但2016年常住人口只有883万；南京市对外来劳动力的依赖程度不断增强，必须加大外来人口引入速度，吸引外地人才。上海同样面临老龄化和人才紧缺问题。

城市的老化不是建筑物的老化，而是人口的老化、人口的负增长、劳动力的紧缺、人才的逃离。不管是发展城市还是推进城镇化，都必须把引进劳动力和各类专业人才放在首位，否则基础建设搞得再好，人口不足和人才不足，都会影响城市和城镇的发展能力。换言之，城市的竞争是以人才争夺为表象的经济发展能力竞争。

此次上海人才引进新政策引发的争议，和此前西安等地的人才新政引发的争议，二者有相似之处。此前，面对西安等人才新政策，有人欢呼有人质疑：以学历为门槛的落户政策是对城市其他低学历群体的歧视。面对此次上海新政策，有人认为这是人才落户绿色通道，也有人说这一举措刺痛了一考定终身的敏感神经。网友怎么看？

举报/反馈